失聯移工黑戶寶寶困境 蘇貞昌：應從人權與事實給予照顧

監察院長陳菊（左）28日率全體監察委員至行政院年度巡察，針對監委關切失聯移工的黑戶寶寶問題，行政院長蘇貞昌（中）強調，外籍移工對台灣貢獻良多，政府應從人權與事實上給予照顧。（記者叢昌瑾攝）

監察委員紀惠容今巡察行政院時指出，經清查，從2007年至今年6月底，非本國籍曾經失聯移工的兒少（黑戶寶寶），總共933名，有240名仍在協尋中；政府應考量國際公約，妥善檢討解決黑戶寶寶的困境。對此，行政院長蘇貞昌說，外籍移工對台灣貢獻良多，政府應從人權與事實上給予照顧。

紀惠容表示，在台外籍移工有高達78%介於25至44歲，屬青壯年，也是生育年齡。其中女性移工有38萬3296人，占54.7%，但勞動部查無雇主因移工懷孕而不當解僱的案件，也無移工申請產假、回母國待產的案件。而移工懷孕曾向勞動部申請延長移工轉換雇主作業期間60日的案件，也僅有3件。

經清查，2007年1月至今年6月30日，非本國籍曾失聯移工的黑戶寶寶共有933名，目前有240名仍在協尋中。

紀惠容指出，監院調查發現，實務上即發生多起女性外籍移工一旦懷孕，遭雇主強迫中止契約、強迫遣返，甚至被仲介要求支付違約金，經向1955專線申訴的20案件，最終結果都是撤案。

紀惠容表示，檢視目前政府對懷孕移工的相關協助措施，「看得到卻用不到」，因為大部分雇主不願聘用懷孕的移工。家事移工因無勞役，無法申請生育給付，沒有待產處所，也養不起孩子，只好選擇「逃逸」，成為沒有身分、沒有健保，無法就醫、安置的「黑戶寶寶」，其困境亟待解決。

紀惠容說，依兩公約等國際公約及我國「兒童及少年福利與權益保障法」規定，黑戶寶寶於出生後應立即被登記，自出生起即應有取得姓名及國籍的權利，不應因其父母的身分而受到歧視或懲罰，政府應考量移工寶寶的最佳利益，依法保障其社會福利服務、醫療照顧、就學等基本受照顧權益。

對此，蘇貞昌回覆，外籍移工對台灣貢獻很多，現在蔡英文總統也非常關心移工的各種現實狀況，政府應該從人權跟事實上給予照顧，這兩方面要提出一個具體解決辦法。

蘇貞昌強調，台灣是一個注重人權的國家，對於移工發生的事實狀況，政府還是要有能力解決，同時要注重人權，給孩子寶寶祝福與照顧，勞動部要訂出方法與內政部配合，雖然公務員只能依法行政，但若能溫暖人權，我們就盡力來做。

監察委員紀惠容（見圖）指出，女性外籍移工一旦懷孕，恐被雇主強迫中止契約、強迫遣返，甚至要支付違約金，往往因此失聯，生下的孩子也成為黑戶寶寶，呼籲政府重視。（資料照，記者陳逸寬攝）

資料來源:自由時報電子報109.12.28