開放農業外勞 沒人敢開口

農村缺工是存在已久的普遍問題，但一提到開放農業外勞，不但農政單位躊躇不前，勞委會也持反對立場。背後主要因素是任何勞力進口政策，牽扯敏感的政治神經，而農村長久以來，被視為可能撼動選舉結果的重要版圖，民意代表為現存農村的外籍移工說話，需要很大的勇氣。

專門報導台灣移工處境的《四方報》前總編輯張正便直言：「農業政策台灣當局排序考量中，向來排在後段班，就台灣政治現實面來看，開放農業外勞是不可能的任務」。

張正解釋，台灣人民害怕開放後，外勞壓低基本薪資、造成職缺排擠；外勞在台灣社會結構中是弱勢中的弱勢，又沒選票，民代表態支持開放，需要很大的勇氣。

立法委員馬文君觀察，台灣農業人口老化、年輕勞動力外流的困境類似日本，日本並非直接引進外勞填補缺口；而是成立「農力」仲介公司，先募集一批農工，農忙時節找尋需要勞力的農村，協助勞工與雇主配對。不僅有效解決供應農村勞動力，也可以降低本地失業率。

她建議，農委會已規畫農村再生計畫，不如利用農再的經費來成立公司，對農民實質幫助應該會更大。

農村缺工，追根究柢是青年返鄉的供給量，趕不上老農凋零的速度；埔里從事有機農業的青年沈茗瑋觀察，青年從農欠缺資金與土地。農委會「小地主大佃農」、「吉時從農」、「農業經營專區」等補助政策；卻限定持有一甲農地以上的農友才能申請，受惠的是農會與大地主，這門檻不利有意從農的青年。

沈茗瑋指出，從農的薪水比不上便利商店打工，又要曬太陽、又要擔心天災，有何誘因吸引青年返鄉從農？台灣有一群青年到紐澳農村打工，看中的是待遇比國內好；解決農村工荒最根本問題還是要整頓台灣農業市場，提升農業勞動人口的薪資。

 

【資料來源：中國時報】