減少黑市需求及協助失能家庭短期人力需求 立委陳瑩提案 績優仲介成為外展雇主

立法院衛環委員會 2 日審查勞動部 112 年相關預算，為減少短期黑市需求及協助生病或失能家庭短期人力需求，立委陳瑩提案做成主決議，要求勞動部 2 個月內研擬「評鑑優等之私立就業服務機構」為雇主，依受委任申請外籍看護的人數設比例的員額，同意引進就外籍看護工辦理外籍看護工外展服務；勞動部表示遵照辦理。

陳瑩提案指出，根據官方的數字，全台灣多年來維持約 5 萬名行蹤不明外籍勞工。內政部移民署統計資料110年12月外籍勞工逃逸人數為 5 萬 5,805 人，至 111 年 9 月人數突然暴增至 7 萬 6,210 人。即 111 年 1 月至 9 月份，每月逃逸人數 2,267 人，每天約逃跑 76 人。

提案內容表示，逃逸外勞、逾期停留及非法偷渡多以打黑工，甚至從事不法行業時有所聞，造成國家社會的隱憂。

多年以來，政府僅以「提高檢舉獎金」及「嚴格查緝取締」之行政措施，惟以今年行蹤不明人數大爆發，政府應思考如何減少外勞逃逸誘因。就業服務法第 58 條規定，家庭看護移工因不可歸責於雇主的原因逃逸，雇主於通知有關機關後，需等待 3 個月才再次申請遞補，但有聘用看護工需求之家庭，多有生病或是失能之家人，急需看護照護，故犯險轉向非法聘僱逃逸外勞，造成逃逸黑市蓬勃。

提案建議，為減少短期黑市需求及協助生病或失能家庭短期人力需求，請勞動部 2 個月內研擬評鑑優等之私立就業服務機構為雇主，依受委任申請外籍看護的人數設比例的員額，同意引進就外籍看護工辦理外籍看護工外展服務。對此，勞動部勞動力發展署長蔡孟良答覆表示，遵照辦理。

勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國受訪時說明，績優仲介如何訂定，是需要連續幾年評鑑 A，資格如何訂，另由於先前NGO 團體申請辦理看護工外展計畫，需先提報營運服務相關計畫，屆時績優仲介應該也要比照辦理，因此會先邀學者專家與相關團體收集意見，進一步研商。

資料來源:外勞通訊社111.11.02