移工留才久用 工商界建議放寬薪資認定
月薪納入加班費 取消國內求才加速聘僱

「移工留才久用方案」去年 4 月底上路，工商協進會建議放寬薪資條件門檻，將加班費納入計算，並簡化流程，取消國內求才程序，以符合產業需求。觀光旅宿業缺工方面，產業界除建請試辦國際旅館引進移工外，也應善加利用僑外生，例如將評點制合格門檻降至 60 點，以及寒、暑假外每週最長工作時數提高至 32小時，擴大留臺人數。

工商協進會 3 月 30 日舉辦工商早餐會，由行政院長陳建仁率 17 個部會首長與會，也是他首次以院長身份參加工商早餐會。此次共提出 25 項提案、55 項具體建議，與人力資源相關提案就有 5 項，也是這次交流最多的議題。

【薪資過低不利國際攬才 中階人力核准大幅成長】

依現行規定，產業類藍領移工在臺工作 6 年以上，每月經常性薪資超過 3.3 萬元或年總薪資超過 50 萬元，且符合專業證照、訓練課程或時做認定等資格條件之一，即可申請中階人力。工商協進會表示，目前雖有約 20.8 萬名符合年資條件的移工，但成功申請的人數卻不多，主因是薪資門檻高，申請不易，且須至各公立就服中心申請求才登記，作業時程長，緩不濟急。

因每月經常性薪資範圍未含加班費，該會建議應納入按月發放的加班費，其認定計算方式，以申請前 6 個月或前 1 年的平均加班費做認定基準，且應免除項公立就服中心申請求才登記程序，以加速企業完成聘僱手續。勞動部回應，中階人力具備一定工作經驗與專業技能，其薪資標準應與技術能力相當，倘薪資過低，將不利於國際攬才，有關經常性薪資及總薪資的認定，則是以主計總處定義為基準。

產業類雇主聘僱中階人力，每月平均經常性薪資不得低於 3.3 萬元，或年總薪資不得低於50 萬元整（含加班費），符合其中一項即可。另考量雇主聘僱中階技術人力得免繳納就業安定費，且名額可增聘移工，整體而言相關薪資規範尚屬合理。

截至 112 年 3 月 24 日，累計申請中階技術人力 7,192 件，已核准 5,020 件，補正待審 1,583件。今年 1 月至 3 月平均每月核准 1,078 件，較 111 下半年每月平均核准 343 件，成長 314%以上。

針對產業界建議取消中階人力國內求才程序，勞動部說明，基於國人就業優先考量，且現行法規已明定雇主聘僱移工或中階人力前，需先以合理勞動條件在國內辦理招募，將持續蒐集相關意見，並透過國發會「強化人口及移民政策五首長會議」機制，檢討修正中階技術人力申請資格。

【建議提高僑外生週工時 勞、教兩部將調查意見】

旅宿業及紡織業此次均有反映缺工、缺人才議題。勞動部回應，考量房務員經常性薪資偏低，且住宿及餐飲業女性及中高齡就業人口佔比高，如引進移工，恐衝擊國內就業。去年 10月起與交通部共同推動專案媒合，後續將視執行情形檢討媒合成效。

勞動部強調，聘僱移工成本已超過 3.2 萬元，高於本國求才薪資，開放移工應視整體勞動力供需、勞動條件改善再行評估。

111 年 11 月 25 日已公告 112 年僑外生評點制配額為 6 千人，勞動部說明，總分 190 點僅須累計 70 點即符合資格。截至 111 年 12 月底，雇 主 申 請 僑 外 生 評 點 制 許 可 核 准 比 率 為88.2%；不予許可原因，包括工作內容不符法令範疇、雇主營業額未達法定標準，或曾違法工作遭管制 3 年等。

至於僑外生每週工作時數限制，勞動部說明，僑外生來臺係以就學為主要目的，工讀時數調整涉及整體學習成效，將會商教育部，並請教育部調查學校意見，評估工讀時數延長是否影響學生課業及學習成效。

外勞通訊社 2023/03/30