111年仲介家數1,680家 較前年增43家
移工失聯率倍數成長 有仲介無法換發許可證

目前營業中的仲介家數有 1,680 家，110年移工失聯率 2.96％，111 年則倍數成長至5.96％，人力仲介業反映，恐有不少業者因為引進移工失聯率或人數達標，造成仲介許可證屆期無法換證的窘境，有業者已成立新公司，避免無法繼續服務雇主與移工。

根據 111 年底資料，國內仲介許可家數3,513 家，其中 1,782 家終止營業、7 家期滿未換證，38 家被廢止許可，3 家自行停業、3 家被處分停業，全台仍在營業的仲介有1,680 家，與 110 年相較許可總家數增加 109家，營業家數增 43 家、自行終止營業增 71家、期滿未換證增加 3 家。

【高雄仲介家數增加最多 移工專案引進約27萬人】

尚在營業仲介 1,680 家分布台北市有 252家（較前年增加 5 家）、新北市有 227 家、桃園市 228 家、台中市 289 家（較前年減少1 家）、台南市 106 家（較前年增加 4 家）、高雄市 228 家（較前年增加 25 家）及其他縣市有 350 家（較前年增加 14 家）。

由於疫情期間各國邊境管控、人流管制甚至有些國家實施鎖國政策，我國相關產業也大受影響，其中 110 年 5 月又實施三級警戒，更是暫緩移工入境，雇主無法正常引進移工，以致許多仲介業者面臨歇業、精簡員工，110 年仲介營業家數較 109 年增加 14 家，自行終止營業則是高達 76 家。

在兼顧社區防疫安全及產業經濟發展與照顧需求下，勞動部經指揮中心 110 年 11月 11 日核定實施移工專案引進計畫，專案引進計畫分二階段實施。

第 1 階段（自 110 月 11 月 11 日至 111 年 2 月 14 日止）移工專案引進 1,148 人（社福類 761 人、產業類 387 人）；第 2 階段（自111 年 2 月 15 日以來至 112 年 3 月 19 日止）移工專案引進 26 萬 8,468 人（社福類 4 萬8,721 人、產業類 21 萬 9,747 人）這期間共已引進移工約 27 萬人，人力仲介的營運也漸漸恢復正常。不過，疫情期間也面臨移工失聯人數暴增，111 年失聯人數 4 萬 1,203 人較 110 年 2萬 660 人、增加 2 萬 543 人，失聯比率由2.96％倍增至 5.96％；111 年失聯移工以越南籍最多 3 萬 4,394 人，其餘依序是印尼5,422 人、泰國 879 人、菲律賓 508 人。

仲介業者坦言，越南移工失聯如此高，失聯者從事的工作項目不像以往侷限家事類，是遍布各種行業包括製造業、營造業與農業等，尤其是營造工正常工資與黑工差距數倍，只要去年有引進越南籍移工的仲介業者，將會面臨無法換證的困境。

【越南去年失聯3.4萬人 勞動部將研議調整數據】

另外，失聯移工不只影響國內仲介換證、同時也影響外國仲介認可，根據統計，111 年外國人力仲介共 506 家，其中印尼有192 家、越南 154 家、菲律賓 96 家、泰國62 家以及馬來西亞 2 家。

由於因為疫情關係，勞動部去年已對於國內仲介機構「定期查核」、「換證」的分母人數計算方式有所調整，根據勞動部於 111 年 4 月 21 日發函調整計算方式，仲介機構「換證」的分母人數計算方式，改以現行分母（「入國辦理之初次聘僱許可人數」及「辦理接續聘僱許可人數」）再加計辦理『期滿轉換』及『期滿續聘』之聘僱許可人數」，計算行蹤不明比率。調整期間自 111 年 4 月 21 日至肺炎疫情特別條例施行期間屆滿後 2 年止。

「定期查核」則是改以現行分母（「入國辦理之初次聘僱許可人數」）加計「辦理接續聘僱許可人數」及「辦理『期滿轉換』及『期滿續聘』之聘僱許可人數」計算行蹤不明比率。調整期間自 111 年 4 月21 日至肺炎疫情特別條例施行期間屆滿後1 年止。

勞動部指出，上述國內業者換證計算方式是會遞延，對於業者反映，會研議調整雇主與仲介引進移工行蹤不明之可行比率與人數。

外勞通訊社 2023/03/30