缺工 特登工廠開放聘僱移工有望?!

跨國政策小組會議委員改選 增家事委員

特登工廠移工問題討論過多次，多數特登工廠為傳統產業，人數不多，十分缺工，近期「特登工廠」聘請移工的要求再度被提起，有建議比照一般營造，先給一定額度數量，之後再滾動檢討，據悉，將由經濟部中部辦公室規劃移工核配案，並提案至勞動部跨國勞動力政策協商諮詢小組討論。

勞動部跨國勞動力政策協商諮詢小組會議每季召開一次，第三季會議預計 9 月底召開，剛好上一屆(第 8 屆)委員 2 年一任任期屆滿，近期改選委員，這次會議將由新任委員參與，第 9 屆小組委員人數擴大、共有 27 人，除由勞、資、學、政組成外，還增加中華民國家庭照顧者關懷總會與婦女新知基金會 2 名委員，對於家事移工政策有所助益。

根據最新統計，截至 112 年 8 月底，移工在台總數有 74 萬 5,696 人，人數持續創新高，其中產業移工有 51 萬 5,513 人；依開放行業別分，營造業分為「政府重大公共工程」人數有1 萬 8,244 人、「重大投資營造業」3,004 人；製造業以「三 K 行業專案」33 萬 8,941 人最多、「附加移工」12 萬 903 人；農業包括「農、林、牧或魚塭養殖工作」有 2,623 人及「外展農務工作」有 1,387 人。

社福移工有 23 萬 183 人，其中「養護機構看護工」有 1 萬 7,454 人、「家庭看護工」21 萬978 人及「家庭幫傭」1,751 人。

由於產業缺工，勞動部 6 月已放寬營造、製造、農業與長照機構聘僱移工資格，因此外界再提特登工廠聘僱移工議題。

根據勞動部 109 年 4 月函釋，基於保障聘有移工之臨登業者用人權益及移工工作權益，同意聘有移工之臨登業者轉申請特登後可續聘移工，且因該業者目前已聘僱移工，同意其續聘不致額外增加移工人數；至於特登業者(含未聘有移工之臨登轉特登業者及未登記工廠申請特登)，尚未同意開放申請移工。

為解決農地違章工廠問題，政府推動輔導業者辦理特登，全國 4.5 萬家未登記工廠已有 3.3萬家申請納管，7 千餘家獲得特登，特登業者其義務與一般業者相同，但是卻無法聘僱移工，已有多位立委要求勞動部放寬限制。

其中去年立委莊競程、蘇巧慧及邱泰源在審112 年預算案時提主決議案，特登業者其義務與一般業者相同，但是卻無法聘僱移工，要求勞動部盡速研議放寬限制，讓特登業者能依法聘僱移工。

日前又有立委余天開公聽會，開放特登業者申請聘工，推估申請納管業者所須移工人數約3 萬餘人，建議比照一般營造開放，建議初期先同意給予移工 6 千名，額滿後再檢討可開放申請人數。

經濟部中部辦公室先前在第 34 次會議曾提案「取得特定工廠登記者得適用一般工廠規定辦理聘僱移工」未獲同意開放，日前又安排委員到特登工廠訪視。

跨國勞動力政策協商諮詢小組第 36 次會議預計 9 月底召開，特登工廠聘僱移工的規劃若來得及提案，將會在該次會議中討論，在缺工無法解決下，特登業者又有意納管改善，預料這次提案，同意特登業者聘移工可能性大增。

外勞通訊社 2023/09/22