最低工資法草案完成初審多條保留協商

旅宿業開放移工？

許銘春：新開類別應慎重

立法院衛環委員會 18 日審查「最低工資法」草案，行政院版本共 19 項條文，最後只通過 8條，其餘包括參採指標、委員組成、公布程序及罰責等條文皆被保留，需要送朝野協商。

立法院衛環委員會今天審議「最低工資法」草案，勞動部長許銘春會前受訪指出，對於移工開放，勞動部一向的立場都是以本國勞工的就業為優先，但交通部是旅宿業主管機關，對於缺工要移工有提案權，但是否開放，則會由勞動部政策小組討論之後，才能夠定案。

許銘春強調，行政院上周會議也定調應優先媒合國人就業，媒合沒結果再考慮開放，相信交通部應會納入參考，「這是一個態度，還是以本國勞工就業為優先。」

許銘春說，移工開放是一件很嚴肅、很慎重的事，目前服務業非移工開放類別，勞動部會對這項政策更慎重，目前還未收到交通部提案。

對於疫後改善缺工擴大就業方案媒合率低，許銘春指出，觀光署統計報過來的缺工人數是 1,000 多人，勞動部推介了 5 倍的人數，推介 5,000 多人，但媒合人數不到 500 人，等於媒合率不到 1 成，原因是旅宿業者主觀認為推介過去的中高齡、二度就業婦女等不能勝任工作，多達 3 成 4 求職者一直在等面試通知，但各行各業都面臨缺工，現在是事求人，勞工不可能乾等。

許銘春說，勞動部會了解、檢討媒合率低的原因，但也盼旅宿業者多給國人就業機會，一起為缺工議題努力。

針對最低工資法草案，只有指標、未訂定公式，許銘春指出，世界各國審議最低工資都由審議會討論、做決定，很少採用訂定公式，一旦遇到特殊經濟情勢恐無法審查，過去 3 年疫情，基本工資審議委員會就依照經濟情勢進行特別考量，所以，還是要有點彈性，不宜用公式做決定。

勞動部 107 年公告最低工資法草案，108 年送入行政院排審，112 年 9 月終於送入立法院，10 月 18 日衛環委員會完成初審。

針對最低工資審議會、研究小組委員組成，有立委建議應提高專家學者人數、勞動部代表等，而參採指標則有立委提出公式、最低門檻等，也有立委提出審議時應直播等，勞動部勞動條件及就業平等司長黃維琛說，公式難有彈性，且難反應近期狀況，而直播則恐怕會有人打電話影響委員審議。法條皆保留。

依行政院版規劃的最低工資法，審議會決定後仍要報行政院公告實施，但行政院仍有否決權，立委林為洲指出，讓行政院有最後決定權利，沒有達到法制化的目的，最後仍是政治決定，一旦行政院擱置後再審議、擱置後再審議無異鬼打牆。黃維琛解釋，擔心如有特殊狀況無法核定的時候，退回來後會檢具相關理由，如果討論也是有所本，行政院也是會尊重的。

外勞通訊社 2023/10/18