歐洲商會發布2024年建議書 提67新案

放寬家事移工申請資格 助女性續留職場

歐洲商會發布「2024 年建議書」，合計 175 個問題，其中 67 項為新議題。新增議題包括建請修改性騷擾防治法，免除雇主對於第三方所提出性騷擾案件的調查義務，以及未足額進用身心障礙者時，除差額補助費外無其他彈性選項，建議可納入透過第三方機構招聘的機制，同時免除已繳納差額補助費雇主的罰鍰。

另外，在高齡少子女化的發展下，也應降低僱用外籍家事類工作者的門檻，讓女性可以續留職場。近期國內發生多起 me too 案件，引發各界對職場性騷擾的重視。歐洲商會表示，當員工遭第三人指控性騷擾時，因申訴人並非員工，而案件通常發生於工作場所外，雇主未擁有證據的情況下，卻仍有義務進行調查。

因此建議書希望對於此類發生工作場所外且涉及第三方申訴的案件，雇主僅需提供員工必要協助，調查義務則應回歸警察機關進行。

身心障礙者權益保障法規定，僱用人數達一定規模者，雇主應按照員工數量僱用身心障礙者，未足額進用者，應依每月基本工資乘以差額人數繳納差額補助費。

歐洲商會指出，近期勞動主管機關已進行密集勞動檢查，部分企業即使已繳納差額補助費仍遭到罰鍰處分，加上景氣放緩，許多雇主需裁撤人力或停止招募，建議書希望勞動部考量這些因素，免除已繳納差額補助費雇主的罰鍰，並提供彈性選項，例如透過第三方機構，包含社會企業或派遣公司招聘的模式。

過去歐洲商會建議書中已多次爭取放寬家事類移工，但迄今仍未見成果。商會強調，女性多被期待要犧牲職業生涯，照顧小孩及長輩，若缺乏僱用家庭幫傭或保母的選項，恐讓勞動參與更形惡化，建議仿香港或新加坡的做法，降低僱用外籍移工的條件。

移工權益保障方面，今年建議書再次提及外籍移工收費問題。由於移工母國和臺灣的的要求有時有衝突，導致移工在母國簽署的勞動契約內容有時和實際條件不一致，必須另簽補充契約或附件，其中可能包含較原契約不利的條件，造成「合約置換」及強迫勞動。

因此歐洲商會建議，招募和僱用外籍勞工時，於原籍國簽署的契約條款，原則上不應因適應臺灣較低的要求再修改；人力資源功能必須由雇主履行，如雇主選擇外包給第三方，則費用應由雇主而非移工負擔。相關部會需強化對臺灣招募機構違法情形的監督，加強對原籍國和臺灣兩邊招募機構之間跨境金融交易的控制，防止非法支付。

由於家庭類以及船員等特定工作類別的移工，較易陷入被迫勞動，卻未受到勞動基準法的充份保障，商會盼後續法規能做修正，給予適當的保障。

另外，疫情後遠距工作已成為許多雇主的常態，但勞動基準法仍缺乏彈性，因此歐洲商會再次提出，將遠距工作者列入第 84 條之 1 的許可類別，免受部分法令規定，以及放寬遠距工作者工作時間紀錄與出勤紀錄的要求。

外勞通訊社 2023/11/24