只偏重外籍移工權益的制度

已讓移工所照顧的老弱病殘

及家庭陷入痛苦深淵

現在的外籍移工(外勞)在偏頗的政策與制度下，已經無法管理，總是有親朋好友、街訪鄰居談論外勞動輒以老闆不好要求加薪、不給加薪就要逃逸、照顧老人事情多要加薪、在台灣可以生小孩而接受安置、重大疾病必須看病而請假、以性騷擾為由換雇主等等的故事。台灣雇主如果遇到好的外勞，的確可以讓雇主獲得勞動力跟生產力，遇到不好的，卻會讓雇主很痛苦，這跟國籍無關，但外勞特別難以管理，卻都拜政府所賜。

台灣政府對台灣的雇主都幾乎沒有照顧及體恤，反而都在幫這些外國人「欺負」台灣人，不只主動規定雇主要給外籍看護加薪，還給予特別照顧。逃逸的懲處本該加重對那些有逃逸及非法工作的外勞，但現在卻是外勞逃逸，連帶懲罰空窗期不能聘外勞! 這是什麼政府？什麼邏輯下的規定? 令聘僱外籍看護的雇主痛苦又百思不得其解! 造成外籍看護逃逸的，不是雇主­，而是填不滿的黑工市場!

雇請外籍看護是「不得已」的事，因為台灣的看護人力不夠，就算有也很貴，一般市井小民聘不起。政府高官，也會有老化需要人照顧的一天，請多多聽聽台灣外籍看護雇主的血淚心聲，不要讓人民花錢還必須看外國人的臉色。若官員、民意代表真的愛台灣，應以照顧台灣人(雇主)為要，而非一面倒的只顧外國人、外籍移工。

對於逃逸及非法的外勞，相對還有法可管，只是不積極地抓，也不給逃逸外勞重罰。但對合法但「不適任」的外勞，沒有淘汰機制，以實際聘僱外籍看護雇主的立場看來，外勞幾乎已到了無法可管的地步，只能任其予以予求。對來台越多次越久的，應予以限制及約束，例如來台次數及年限；而對不適任及不好的外籍移工，經由超過一位的雇主舉報及陳情，公布其姓名及國籍，讓人查詢。讓不好的外籍移工在廢聘後必須離境回其母國，並予以規定不適任者不得再來台工作，這樣才能做好外勞的轉換與管理。讓好的留下，不好的剔除。對台灣的仲介也是一樣，必須要有有效可信的評鑑機制，汰惡楊善才行。

另外也必須簡化外籍看護轉換的時間及程序，縮短雇主轉換等待的空窗期，照顧弱勢、重症、失能、失智、身障的台灣雇主。畢竟台灣人口漸入老化時代，年輕人口減少，未來外籍移工問題必定成為台灣最大問題之一。現金在街頭巷尾都已聽得到關於外勞不好管理、越來越囂張的「民怨」，希望朝野政黨放下身段，不要只為己利，而不顧人民，共同讓台灣更好。筆者提出以下建議：

1、  保障外籍看護(多為照顧，身負照顧壓力者)及被照顧者的權益。

2、  設立專責管理外籍勞動力及人力仲介的管理機關，不要再由勞動部下轄，並確認外籍移工加班、請假、過夜休假、生產、就醫等情事時，雇主的權益維護。

3、  對於逃逸、非法外勞經舉報及查證屬實後，予以公佈其性別、國籍，並予以遣送回國，禁止其來台工作，永不錄用。除不得再以任何藉口及理由(包含改換姓名及偽造)入境觀光，更不應該以「擴大自首方案」讓其得以再次來台工作。

4、  對於合法但「不適任」的外勞經超過一次的舉報查證，予以遣送回其母國，並公布其性別、國籍，限制其來台工作的可能性，避免影響台灣雇主的權益。

5、  設立可以查詢外勞履歷及轉換雇主原因的網站及窗口，讓3及4兩項除公布外，並讓有需要的人可以有所查詢，甚至作為直聘的招募管道之一。

6、  規定外勞在台工作期間應自付的款項，例如每月之仲介服務費及部分健保，不得轉嫁給雇主。政府既有規定職災保險，商業保險則可由雇主視其需要與否、金額保費自行決定。

7、  規範外勞及雇主應遵守勞動契約，而對於仲介現行的收費制度、項目應再予審查及規定收費標準，並規定要開立發票來管理對雇主及外勞的收費項目。

9、  除了足以證明其工作能力(如語言、照護技能、證照等)之外籍勞工，對於其來台的次數、工作內容及工作年限，應加強審核機制，予以控管。

10、 簡化雇主轉換外籍看護的手續及流程，避免空窗期(沒有看護的時間)過長。

筆者希望拋磚引玉，並呼籲台灣政府必須顧及台灣雇主多為照顧，身負照顧壓力且在乎家人的國人，因此善良且背負照護責任的國人應該要有好的制度托住，而已經重症、失能到必須被照顧的老弱病殘的人權與生存權，更需要制度、資源來支撐。不應該只顧外籍移工及外國人的人權與工作權，而忽視台灣雇主的權益。

資料來源:蕃薯藤 yam News 113.03.09