外勞放假 家屬：失能者乏人照顧

「外籍看護要喘息，那我們什麼時候可以喘息？」失能者家屬蘇媽媽13日在公聽會上，對於勞動部強制外勞休假、調薪的政策沉痛抗議。家屬批評，政府沒提供配套措施，本國居服員完全不足以彌補外勞回國、休假的空缺。勞動部回應，將於1個月內提出修正外籍看護來台照顧年限的辦法。

立委楊玉欣表示，國內目前約有74萬失能人口，從事照顧服務工作的本國勞工卻只有4萬人。國內的外勞政策與長照服務對於需求者來說非常不友善，外勞來台照顧年限不得超過12年、工作期滿3年須強制出國1天、外勞行蹤不明雇主申請遞補有3個月等待期、工作內容的嚴格限制以及聘僱外籍看護家庭不得申請喘息服務等。近日又傳出勞動部要強制外勞休假、調薪，讓失能家庭負擔更重。

【外勞休假家屬怨】失能者家屬蘇媽媽說，她們家的印傭11月底要回國，家中的2個失能、殘障子女如何照顧？本勞1天薪資2200元、1個月6.6萬，且政府規定有請外勞的人，沒有資格再申請政府的長期照顧。蘇媽媽憤怒表示，「我們的所得又沒有增加，為什麼政府還要幫外勞加薪？香港、新加坡的國民所得都比我們高，聘外勞的成本卻都比我們低，難道說增加的部分政府要出錢嗎？」

台灣障礙者權益促進會理事劉于濟表示，申請外勞是很無奈的，就他而言，從小就要24小時被照顧，但政府提供的居服員臨托或個人助理，限制每個月只能使用居服200小時，數日就用完。如果外勞必須回國、休假，他也無法生活。

天使學著飛重症嬰幼兒家屬社團團長梁家怡說，她們的孩子需要每天扛20多公斤的呼吸器、抽痰機才能出門，並且24小時貼身照顧小孩，需要細心與技術，政府的居服員擔心會因為失誤讓孩子夭折，不願意為重症癱瘓兒童的家庭提供照顧服務。一旦外勞休假，家屬完全不能休息；若外勞逃跑，家庭得在3至6個月後才能申請替補，受懲罰的往往是雇主。

【勞動部：兩者兼顧】家庭照護者關懷總會秘書長簡璽如說，由於現在專業人力嚴重不足，服務制度出現斷裂，因此政府如何長時間建立服務、補足人力是很重要的，例如可讓健康的退休人力在社區中維持勞動力，服務他人，或是培訓大專院校志工擔任居服員，達到照護無缺縫。另外，外勞應該要如本國居服員，設立團體互助機制，讓外勞能有精神支持，並交換工作技巧。

勞動部跨國勞動力管理組組長賴家仁說，過去訂定《就業服務法》時，當時的時空背景是希望外勞是短期、補充性的勞力。如今卻被批評家事勞工的勞動保障不足的問題，並演變成外勞為主、本勞為輔的情形。賴家仁強調，勞動部希望政策能夠兼顧失能家庭的需要與外籍勞工的權益。

楊玉欣回應，不是反對外勞提高勞動條件，而是政府不可以把所有責任和負擔轉嫁到失能家庭身上。楊玉欣要求，勞動部應該在1個月內，修正外籍看護來台照顧年限的問題，並於今年內提出至少10個創新服務方案。

 【資料來源：台灣醒報】