開放農業外勞 做好配套

老農不死，只是逐漸凋零！為政者，與其臨渴掘井，更應在老農凋零前未雨綢繆。

台灣農業季節性缺工，是農村缺工最主要原因，過去農忙時，靠鄰居互助，人力不成問題，但隨著農村人口高齡化，互助機制逐漸瓦解，農忙找不到足夠工人已是普遍現象；政府雖然勵年輕漂鳥回鄉務農，但如果家裡沒有地，光靠季節性工作機會，根本無法在農村立足，何況立業？

農村人力短缺是進行式，而且只會惡化、難以改善，台灣農業要想繼續走下去，就得找出農村新血，於是，「農業外勞」成唯一救贖之路，成為許多人眼中，填補農村人力空洞化的必要之惡。

然而，一個蘿蔔一個坑，當外勞入境，難免排擠到本勞工作機會，有得必有失，得失之間，政府勢必要有周延的配套措施，否則，走錯一步，恐衍生更新、更多的農村失業問題。

外勞多由企業雇用，目前農場、合作場社、蔬菜包裝場等農業企業，可提供穩定工作機會，最有機會申請外勞，但如果外勞進駐這些團體，將立即排擠本勞工作機會。

傳統農業有季節性勞力需求，需要的是人力「支援」，而非長期雇用，未來真要開放農業外勞，應該是小農的「救火隊」，由農民提出申請，由委託管理的單位「派遣人力」，如此才能滿足小農需求，又不會危及本勞在農業的就業機會。

 【資料來源：自由時報】