人力銀行發布觀光旅宿調查 逾 5 成衰退

業者呼籲開放移工 人力不穩陷惡性循環

1111 人力銀行發布觀光旅宿現況調查，反映國人出國旅遊熱，但國旅住房和房價卻雙雙下滑，除了國際旅客降低，人力缺乏影響服務也是重要因素。為協助旅宿業行銷，1111 人力銀行也發起飯店與民宿票選活動，協力網紅共推國旅。

『 業績下滑業者平均衰退 20% 』

根據 1111 人力銀行調查發現，與去年同期相比，超過 5 成 2 的旅宿業者表示業績下滑，下滑業者平均衰退幅度達到 20%。

由區域分析，受地震風災衝擊最嚴重的花東地區，業者自評營收下滑比例最高，超過 8 成；國旅能量也並未因此轉移到西部，雲嘉南地區業者也有 6 成 3 表示業績不如去年，桃竹苗超過 5 成業績衰退。

業者評估認為，導致業績不振的主因包括：國人旅遊意願改變(27.2%)、受天災影響(22.7%)、減少出遊天數(20.4%)、國際遊客減少(18.1%)、人手不足不敢接單(12.3%)。

業者也期待能有更多行銷活動重新帶動旅遊風氣，最期待政府旅遊補助 55%、其次則是與展覽表演合作推出套票 23.9%、期待網紅／KOL 開箱拍攝短影音 17.3%、政府拍攝宣傳廣告 16.6%。

振興台灣觀光旅宿業促進會召集人李奇嶽表示，為帶動國人對國民旅遊的熱度，1111 人力銀行發起「2024 最愛飯店及民宿票選活動」(https://hotelno1.1111.com.tw/)，邀請各縣市風景區飯店和民宿參加票選，即日起開放報名。

『 邀百大網紅推各大風景區飯店民宿 』

活動邀請百大網紅 KOL 推薦，走入全台灣各大風景區，體驗開箱最漂亮的飯店及民宿，透過飯店旅宿與網路紅人的協力推廣，提升國旅能見度，帶動國人對國內旅遊的熱度。

除了國內旅遊對國人吸引度待提升，人力短缺對觀光產業有重大影響，中華民國觀光旅館商業同業公會秘書長卓倩慧表示，除了近 3 個月來出國潮影響大，人力問題也迫使有些飯店需要排定 1、2 日公休或是按照人力來安排預約客人數。

她指出雖然觀光署積極為業者發聲提案開放移工，但目前政府態度能以僑外生填補人力為主。僑外生雖然好培訓、也有積極度，但目前在畢業留用上有限制，希望政府能更積極協助，給予畢業僑外生更穩定的居留身分。

『 僑外生有助補實人力 但幫助有限 』

她也分析，僑外生實習等方式對規模較大的觀光旅館比較有幫助，但對其他中小型業者則幫助有限，希望能提供配套協助。她也反映目前國人投入旅宿業工作狀況較不穩定，業者希望開放移工期待的不是廉價勞工，實際上若要聘僱移工也必須承擔照顧管理責任，壓力並不輕，只是確實需要穩定人力才提出要求。

旅行業品質保障協會副理事長陳怡璇則分析，人力缺乏確實衝擊觀光旅宿的住房率，因為業者沒有能力再開更多空房，必須將營運成本均攤在有限的房間數，因而使國旅陷入高價、滿意度降低的惡性循環。

此外，國人旅遊集中在假日，而平日住房率就需要倚靠國際觀光客來提升，但近期國際觀光客人數減少的情況，就需要漲假日房價。但吸引國際客不是業內競爭，而是必須跟鄰近國家競爭，需要政府助力。

她強調臺灣不是只有半導體業，觀光產業也有許多從業人員，也影響不少基層民眾的營生，呼籲政府重視。

『 衰退開缺仍多 1111 有近 6 萬職缺 』

1111 人力銀行公關經理曾仲葳表示，人力匱乏已成觀光旅宿產業硬傷，儘管人力成本提高，仍有超過 5 成 4 業者有意開缺徵才，更有過半業者在面臨衰退的壓力下為員工加薪，期待發揮留才的效益。

根據主計總處的薪資調查，和去年相比住宿餐飲業的調薪幅度已達到 4.5%，薪資穩定成長，目前 1111 人力銀行資料庫，觀光旅宿也有近 6 萬筆工作機會數，產業人才需求迫切。

資料來源:外籍勞工通訊社113.09.27