移工失聯破9萬人 立委盼強化管理

籲積極處理破口 不該只有懲罰雇主

國內失聯移工人數屢創新高，立法院國民黨團 1 月 14 日召開記者會批評政府對失聯移工掌握度低，立委王育敏揭露一名失聯個案，移工已進入機場安檢區，卻能在變裝後折返離開，失聯不知去向。立委們質疑政府對這類漏洞並未積極調查，也是導致失聯人數節節升高的主因，呼籲改善管理制度，而不是只懲罰雇主 。

『 近 4 年失聯人數接近翻倍 』

王育敏首先拿出統計數據，指出我國整體移工失聯人數近年呈現翻倍成長，從 109 年初的 4 萬 8,545 人，至去年 11 月已高達 9 萬 269 人，然而政府卻毫無有效對策 、 任憑問題不斷擴大。 她進一步揭露一段桃園機場的監視器畫面，影片中的越南籍移工武女在進入安檢區後迅速變裝 、 折返離開安檢區，短短 11 分鐘內離開機場 。

王育敏表示獲知此個案是因仲介陳情，表示當日上午已將移工送至機場進入安檢區，事後卻獲知移工未離境失聯。 且從移工失聯的地點來說，去年在機場逃跑的移工人數就有 87 位，遠高於 112 年以及疫情境管前的 109 年的 50 多人，顯見機場已經成為移工失聯的明顯破口，質疑移民署 和 勞動部未對這類個案詳查，缺乏積極處理，才導致移工逃逸人數屢創新高 。

她進而指出，人力仲介已經盡責把人送到機場，礙於機場規定不能進到安檢區域內送機，接續就應該是政府的責任，但現行的法令都是在懲罰雇主，她認為政府的責任更加重大。國人希望引進適當的人力，但對於移工管理制度的缺失，政府應該要負起責任 。

『 揭桃機失聯個案 疑不法組織指導 』

國民黨黨團副書記長王鴻薇則質疑，進入安檢隊伍前就要檢查機票及護照，一般民眾根本不會知道居然還可以 「 折返離開安檢區 」 。 然而該名逃逸女性移工不僅知道如何偷溜出去，甚至從她變裝到離開機場的整個移動過程都非常迅速順利， 「 這是不是有內應 ？ 從安檢區出去中間都沒有人攔阻嗎 ？ 」 。

立委萬美玲也稱這場 「 變裝秀 」 讓人嘆為觀止，顯然有組織在背後指導，她也質疑移工失聯人數翻倍是管理上的長期失能，也導致雇主變苦主，還要面臨空窗期。她認為除應改善工作環境及條件，降低可能失聯的風險，也應該透過新的罰則或是法令的界定，揪出煽動 、 操控的不法集團，杜絕這些荒謬的狀況發生 。

『 勞部：憂機場失聯 雇主可申請戒護 』

對此勞動部表示，仲介受雇主委任安排移工出境，應送移工至機場出境管制門並確認移工進入管制門。對於無勞資爭議中途解約或工作期滿之移工，如果擔心有機場失聯之疑慮，可向航警局申請戒護登機服務 。

勞動部也指出，疫情後整體移工失聯情況已連 2 年下降，移工失聯發生率自 111 年 5.96% 、 112 年 4.20% 、 至 113 年 11 月底下降至 2.91% 。

為改善移工失聯，勞動部持續配合移民署查處並推動各項改善措施，如暢通移工申訴管道 、 透過入國講習及家事移工一站式講習宣導失聯風險 、 改善移工薪資待遇 、 加強仲介管理建立外國仲介引進移工失聯過高停權機制 、 輔導新開放移工行業之雇主落實法遵等，將持續跨部會合作改善移工失聯情形 。

移民署則回應，移工失聯人數增加涉 及 勞動力市場需求 、 勞動條件 及 雇主 與 仲介管理等面向，事涉中央相關目的事業主管機關政策擬定，以及各地方實施勞檢 、 檢視移工處所安全與福利等權責。 中央 、 地方需共同強化源頭管理，始能克竟全功，無法單憑國安機關戮力查處降低失聯移工人數。

『 移民署：以實務經驗提供政策建議 』

移民署將持續以查處實務經驗，向勞動部提供政策建議，由勞動部邀集跨部會就移工招募 、 語言溝通 、 薪資待遇、勞動環境保護及工作轉換等事項，研擬改善措施，以減少移工失聯的誘因。

資料來源:外籍勞工通訊社114.01.14