農委會再提農業外勞 被嫌評估太陽春 

農委會代表14日下午在勞動部會議中臨時提案，說明正研議引進農業外勞，其他與會代表認為現有評估太粗糙、也未廣納意見。勞動部重申，若要開放，程序一定要完備，勞動部從未承諾明年元月就會同意開放。

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農委會主委陳保基上週透露考慮引進農業外勞解決農村人力問題，甚至不排除引進中國籍外勞，引起輿論譁然。14日勞動部召開3個月1次的「跨國勞動力政策協商諮詢小組」會議，農業外勞案只算是初步構想。

勞動部勞動力發展署副署長蔡孟良轉述，14日農委會在臨時提案時報告，分析我國農業規模小、從業者年齡偏高，基層農事工作如採收、包裝等工時不固定、工作環境不舒適，持續缺工，目前農業缺工分兩類型，部分產業是「季節性缺工」，如：茶業、水果、有機農業、育苗，若開放，考慮由農會擔任外勞雇主；另一類是「全年性缺工」產業，包括：食用菇、蔬果理貨集貨、花卉種植，考慮由單一雇主僱用外勞。

產官學界與會代表也提出意見，認為未提及開放可能的衝擊（如婦女就業），應事前與相關團體充份溝通整合意見，動態總量管理下開放農業外勞是否衝擊製造業外勞需求？若由農會或其他組織擔任雇主是否也負就業服務法規定的法律責任？其他小農或農村臨時工是否因此失去工作機會？

蔡孟良說，農委會是目的事業主管機關，不能只討論需求，也要研究清楚利弊得失，研究後認為有必要討論，才會提到小組會議，最快也要明年元月下次會議才會討論。

蔡孟良也重申，勞動部目前也有外勞政策研究案，研究整體產業發展勞動力供需狀況，其中農業外勞議題也有著墨，若要評估開放，這樣的評估還不夠，至少勞動部從來沒有說過明年元月開放農業外勞，所有政策評估程序一定要走完。

【資料來源：自由時報】