有話要說-應通盤檢討外籍漁工僱用
印尼政府片面宣布自3月16日起暫停對外輸出漁工,由於印尼漁工高居台灣漁業外籍勞工首位(占8成5以上),此舉恐造成我國漁業嚴重「漁工荒」,影響到漁船出海捕魚讓船主心急如焚。政府除了開放其他國家漁工進口以解燃眉之急外,對於當前外籍漁工的薪資、管理、福利、作業環境等,也應該深入檢討改進並正視台灣漁業深陷人力斷層的窘境。
目前僱用外籍漁工在薪資給付、勞健保、膳宿費、仲介服務費、船上生活環境與生活品質以及仲介公司管考等部分確實存在很大的改善空間,而這些也是造成此次印尼政府暫停勞工輸出的主要原因。
大量僱用外籍漁工短期內雖然可以紓解漁船缺工,增加船東獲利但卻有危險性,尤其外籍漁工有留台有時間限制且流動性大,對台灣的漁業經營、漁撈人員、漁撈技術的提升傳承及人力資本累積毫無助益,就長遠來看並不利於台灣漁業技術升級以及永續發展。
政府應未雨綢繆,重新檢視當前的漁業政策,調整漁業結構,透過沿近海漁業資源調查解析,設定我國最適漁業規模以及漁業勞動力數量與配置,從省人力技術設備研發、船員福利薪資調整、作業環境的改善、基層人力培訓等多管齊下,才能有效解決我國漁業長期存在基層勞動力不足的問題,不知政府部門是否有這樣的認知與作為?
【資料來源:中時電子報(李武忠/農經學者)】 104.4.2