【壹週刊】無良雙親潛逃 慘留外籍看護及小孩
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2017年07月18日06:30
多年前蘇太太透過仲介公司分別聘用曉琳跟安妮（化名）二位外籍看護，照顧家中二名腦麻幼子，二人月薪依其資歷分別是二萬五千元及二萬元。今年六月初，蘇太太因債務問題逃逸，蘇先生便通知仲介想將雇主名字換成自己，繼續聘用二位看護，仲介便依言開始擬定轉換雇主的合約，未料五天後合約擬好，蘇先生卻帶著二個孩子跟看護不見蹤影。五人失蹤了三天後，仲介終於聯繫上看護，看護告知蘇先生把他們帶到新住所，給了二萬塊要她們去繳帳單及買孩子的生活用品，沒幾天後就不知去向，也沒付五月的薪水，由於社會局已先接獲二名孩子遭遺棄的通報、聯繫上看護，看護便將社工電話提供給仲介，以便雙方聯繫。「一開始社工還請我幫忙帶孩子就醫，又問能不能讓看護繼續照顧孩子，承諾以日計酬，因為小孩處境可憐，而看護對孩子也有感情，我們就答應了。」仲介說：「幾天後我問社工大概還需照顧多久？對方說可能還要一個月，而且社會局還要等孩子被安置後，才能給看護薪水，但她們已經被欠了一個多月薪水，如果繼續沒收入，經濟會出問題，我只好轉向桃園市就業服務公會求助。」工作權受影響
仲介表示，二位看護平日表現優秀，媒合新雇主並不難，但礙於社會局請託要繼續照顧二位病童，所以無法第一時間申請轉換雇主。桃園市就服公會以「恐違反就業服務法」為由介入此案，三方當面協商後，仲介才在六月底將看護帶回，而社工也以照顧十天計算，支付二人各五千六百餘元的外傭費用。但就服工會質疑，新北市社會局獲知孩童遭遺棄後，卻沒趕緊安置孩童，反而是以最低薪資讓看護繼續照顧，對於原本薪資水平較高的二人來說並不公平；再者，由於雇主逃逸，社會局又並非是跟看護簽署正式勞雇契約，看護若二個月內沒有找到正式雇主，可能會被遣返回國。這樣的作法不但粗糙，而且也影響到二位看護的工作權。安置地點難尋
新北市社會局官員回應，接獲遺棄通報後曾聯繫上蘇太太與前夫生的大兒子,也就是二名腦麻病童的大哥，雖大哥自稱也在躲債、無法照顧病童，當下因看護還陪在病童身邊，所以判斷尚無緊急安置的需求，但仍有積極尋找安置機構，無奈許多安置機構都滿員、無法收容。當時考量病童對於看護的依賴性，及看護對病童狀況的了解程度，因為不熟悉國際移工的相關工作法令，才會先請求看護暫時留在孩子身邊，目前已安置病童並將請警方協尋病童的父母。至於給看護的外傭費用，是擔心看護與病童生活上有困難，才向民間募來的急難救助金，並非是聘僱的薪水。律師邱顯智表示，雇主欠薪逃逸後，看護與雇主之間的勞雇關係理應終止了，不應該繼續要求看護付出勞務；而病童遭父母遺棄後，其安置與照顧應是我國社福主管機關應負的責任，社會局先是請求看護繼續照顧病童，卻又否認與看護是勞雇關係，雖基於人道考量，並非不能理解社會局的請求與做法，但仍有便宜行事之虞。律師廖芳萱則認為，若看護確實一開始答應社會局願意繼續照顧病童，卻未詳談到照顧期限及薪資計算方式，較難事後再主張相關勞動條件不符。但社會局確實不應該在沒有法源依據的情況下，如此要求外籍勞工繼續照顧病童，如此的行政流程上恐有問題。雇主轉換複雜
而二名移工的困境不僅如此，六月底她們回到仲介公司後，仲介隨即為她們通報中央的勞動力發展署、新北及台北市勞動主管機關，希望為她們盡快申請能轉換雇主、媒合新的工作。但至本刊介入調查時，雙北勞動主管機關先回說正在等中央核准轉換雇主的許可，記者又致電中央的勞動力發展署；該署官員表示依據相關法令，若是雇主行蹤不明，而外國人經工作所在地的勞動主管機關認定符合法定條件，且情況急迫需立即安置者，主管機關徵詢其同意後，就可自行通知公立就業服務機構為其辦理登記，無須經過中央核准。而地方政府卻認為，因為此案看護有仲介陪同、沒有安置需求，故要按照一般流程等中央核准轉換。中央與地方政府對法令的解釋不同，加上雙方皆稱作業流程須視個案狀況認定，於是六月底申請至今尚未跑完流程，不知到底該等中央審核還是能由地方直接處理。本刊記者多次聯繫三個單位確認法令解釋及適用性後，此案最後直接由新北市勞工局同意其轉換雇主且承諾協助追討薪資，新北市就業服務處負責後續行政處理，協助將二名看護資料轉出，並安排新雇主媒合，若媒合成功最快於本月二十日與新雇主召開協調會，討論聘僱事宜。（陳奐宇、徐子倫）更多好看新聞……
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外籍看護曉琳（圖右，黑色上衣）跟安妮（圖中，桃色上衣）雖遭雇主欠薪，但因不忍二名腦麻病童被父母遺棄，仍答應社會局願協助照顧病童。（仲介提供）
桃園就服公會理事長黃杲傑質疑，社會局請求看護繼續照護病童，可能會影響其工作權益。（湯興漢攝）
新北市社會局回應，當初是考量到病童對看護的依賴性，才會希望看護能繼續照顧病童。（張文玠攝）
資料來源：蘋果即時新聞 106.07.18
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/nextmag/20170718/1161008/%E3%80%90%E5%A3%B9%E9%80%B1%E5%88%8A%E3%80%91%E7%84%A1%E8%89%AF%E9%9B%99%E8%A6%AA%E6%BD%9B%E9%80%83%E3%80%80%E6%85%98%E7%95%99%E5%A4%96%E7%B1%8D%E7%9C%8B%E8%AD%B7%E5%8F%8A%E5%B0%8F%E5%AD%A9
