開放菲律賓家事移工》中國官方尚未表態 業內人士:上海時機未成熟
發布時間 2017年8月1日 PM 6點10分
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更新時間 2017年8月2日 AM 10點44分
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中國計畫開放5個大城市聘僱菲律賓家事移工(AP)
菲律賓勞動就業部日前表示,中國計畫開放5個大城市聘用菲律賓家事移工,且月薪可望高達10萬披索(約新台幣5萬9973元),但中國人利資源和社會保障部(人社部)尚未做出回應,而中國北京大學經濟學教授曹和平認為,目前中國勞動力整體充足,還不到需要引進移工的階段。另外,目前在中國工作的菲律賓家事移工多屬非法聘僱,若要開放合法聘僱,仍有很長一段路。
菲律賓勞動就業部(DOLE)副部長塞伊(Dominador Say)7月30日稱,7月初曾與中國代表團討論有關中國5大城市開放聘僱菲律賓家事移工議題,而中國將於9月派人到菲律賓協商。菲律賓媒體7月31日報導此事,中國駐菲大使館發言人李淩霄同日表示,不掌握此事情況。菲律賓駐中國大使館則說,雙方仍在商討階段。
中國學者:大量引進移工,衝擊家事服務市場
曹和平認為,輸出家事移工是菲律賓的傳統,菲律賓在家事服務的專業程度確實優於中國平均水平,適當開放菲律賓家事移工,不僅能帶動當地家事服務市場,也具有示範引導效用,不過他也說,中國勞動力整體充足,尚未達到需要從國外進口勞動力的階段,如果大量開放引進菲律賓家事移工,造成大批菲律賓勞動人口出走,同時會對菲律賓經濟及全球家事服務市場帶來衝擊。
塞伊當時提到,菲律賓家事移工能夠幫助雇主子女學習英文,使得菲律賓成為中國開放家事移工的首選;中國與全球化智庫(CCG)秘書長苗綠也表示,目前菲律賓家事移工在中國已是既有狀態,不論是否合法,部分人士有要聘請家事移工的需求,且中國家長希望孩子從小學好英語,因此母語為英語的菲律賓家事移工在這方面具有優勢。
香港逾35萬外籍移工 菲律賓籍超過18萬人
菲律賓向來把家事移工視為一種產業,並向外國輸出人力,而菲律賓家事移工到中國工作,最早是從香港開始,1970年代的香港擁有「第一代」菲律賓家事移工,雇主為在港居住的歐美人士。80年代後,香港經濟起飛,隨著女性開始就業,聘僱菲律賓家事移工蔚為風潮,至2001年高峰期,在香港工作的菲律賓家事移工多達15萬5千人。
香港《商報》指出,目前香港35萬2千名外籍家事移工中,約18萬9千人是菲律賓籍,而香港外籍家事移工的最低薪資為每月港幣4310元(約新台幣16650元),比菲律賓當地工人平均月薪高出1.5倍。在新加坡工作的菲律賓家事移工約7萬人,最低薪資為每月新加坡幣570元(約新台幣12667元)。今年4月初,日本首度開放聘僱菲律賓家事移工,月薪為16萬8千日元(約新台幣45858元)。
菲律賓約有2000萬人生活所得不及最低收入的一半(AP)
一般家庭聘外籍家事移工屬違法 專家:上海不適合開放
中國計畫開放的大城市包括北京、上海及廈門,但上海市家庭服務業行業協會副會長、巾幗園總經理周玨珉說:「目前為止,這還只是在考慮階段的可能方案,對於上海開放聘僱菲律賓家事移工,就我所知,政府部門並無提出相關政策的準備。」周玨珉稱,上海聘僱外籍家事移工的情況可歸類為2種,1種是派駐中國的外籍人士以公司員工名義合法聘僱,另1種則是本地人透過仲介黑箱運作,非法聘僱。
目前中國僅准予獲得在華永久居留資格,或持有工作居留許可的外籍人士,以及香港、澳門、台灣高階人士才可聘用外籍家事移工,一般家庭聘僱外籍家事移工並不合法,但中國對聘用外籍家事移工有一定需求,許多家庭花費人民幣3至5萬的高額仲介費聘僱外籍家事移工,並支付移工月薪人民幣7000元,不過這些移工並無合法工作簽證及居留許可,雇主必須面臨移工偷跑的風險。
周玨珉還說,上海開放聘僱菲律賓家事移工的時機並不成熟,一方面是雇主與移工「雙方不一定能適應」,另外是現在的菲律賓移工水平參差不齊,部分人是來自菲律賓鄉下農村地區,提供的家事服務不一定會好。周玨珉稱,香港有很多菲律賓家事移工,主要是有完善的管理制度,但上海沒有,「如果缺乏監督與管理,也是不行的」。
中國計畫開放聘僱菲律賓家事移工也成為網路熱門話題,部分中國網友認為,菲律賓家事移工做事認真、聽話、懂英文,「但若月薪要人民幣13000元,那實在太貴了」。不過也有網友說,菲律賓家事移工素質良莠不齊,加上現在一般家庭聘僱外籍家事移工仍屬違法,而且要支付高額仲介費,因此不會想要聘僱外籍家事移工,另有網友說:「菲律賓家事移工的英語口音重,不會煮中式料理,現在還是外籍(歐美)人士聘用居多。」
資料來源:風傳媒 106.08.01
https://today.line.me/TW/pc/article/856b51346f0e34de2ec21414f1aa7aa043649511664288b03e23df6fc472b413?openExternalBrowser=1