a推動家事勞動立法納入「喘息服務」&擴大長照機構適用範圍d

全球的家事勞工經常面臨被剝削、強迫勞動、暴力、性侵、工時過長及苛扣薪資等問題，以家事勞動從業人員佔就業人數比例觀之，各國大約介於0.1～7.6%之間，且多數國家從業者為外國人，因此主要適用於外籍勞工引進相關規範，涉及層面甚廣。

以韓國為例，該國與台灣在家事勞動的供需情況相近，從業員工多為外籍，家事服務的從事者亦不納入勞基法、社會保險等各種保障制度內，韓國目前由國會議員提案，準備以新法律案方式，提供家事勞動從業員工適足的保障，基本上會建立兩項原則：1.認定家事服務勞動者為勞工，2.建構雇用支援系統。若我國在推動家事勞動立法上，以「支持高齡化社會下的工作家庭，以喘息服務避免退出勞動市場」為立法核心，或許可以改善目前家事勞工低薪、24小時無間斷提供居家服務的被剝削情況。 

依據衛生福利部現行規定，外籍家庭看護工無法協助工作（空窗期）超過1個月以上，被看護者家庭才可申請「喘息服務」，但外籍家庭看護工週休1日或短暫休假並不適用。為解決被看護者在外籍家庭看護工休假期間的照顧需求，以及兼顧外籍家庭看護工的休假權益，衛福部與勞動部跨部會協商，將分階段針對聘僱外籍家庭看護工之被看護者家庭納入「喘息服務」。

依衛生福利部提案的規劃，如聘僱外籍家庭看護工的被看護者，屬經當地長期照顧服務管理中心評估為長照需要等級第7級或第8級（重度失能或重度身心障礙）、且家庭功能支持薄弱（例如獨居或主要照顧者為70歲以上）的個案，即可申請使用居家、機構、日間照顧、夜間喘息等「喘息服務」，並依據低收入戶、中低收入戶及一般戶等身分別，給予100%、95%或84%補助額度。預定最快於今年底施行，預計將有2.8萬戶家庭受益。

此外，為鼓勵失業勞工投入照顧服務工作，協助充實照顧服務人力，勞動部照顧服務就業獎勵適用範圍擴大納入社區式的臨時住宿、團體家屋、小規模多機能及提供喘息服務巷弄長照站，並自即日起實施。因此，由長照機構財團法人、長照機構社團法人、個人設立、法人附設及團體附設的長照機構，檢附依法核准辦理照顧服務的有效證明文件，即可向公立就業服務機構辦理求才登記。 

勞動部進一步指出，失業勞工符合失業期間連續達30日以上或非自願離職等情形之一，經公立就業服務機構推介受僱於住宿式照顧機構、居家服務提供單位或社區式照顧機構等單位，從事照顧服務工作連續達30日以上、每月薪資不低於勞動部公告的每月基本工資額度，並符合「鼓勵失業勞工受僱照顧服務業作業要點」相關規定時，可檢具應備文件，向公立就業服務機構申請發給每月5,000～7,000元的照顧服務就業奬勵，最長核發18個月，最高核發10萬8,000元。 

民眾如果想進一步了解照顧服務就業獎勵措施相關內容，可就近洽詢全國各公立就業服務機構，或至台灣就業通網站（https://www.taiwanjobs.gov.tw）查詢，也可撥打24小時免付費客服專線0800-777-888詢問。

                             資料來源：好新聞2018.10.17