a 鼓勵失聯移工主動自首 菲、越網路宣導 d

仲介：提高獎金及查緝力道才是根本之道 

針對內政部移民署日前宣布推動「擴大逾期停居留外來人口自行到案」措施，實施期程自即日起至六月底止，盼藉由降低罰鍰作為誘因，鼓勵非法居留外國人主動到案。仲介業者認為，目前無法預估方案最終能否達到預期成效，但外勞行方不明問題長年未解，缺乏積極的查緝措施才是主要原因，建議應提高檢舉、查緝獎金以及稽查的力度，才是解決問題的根本之道。

另一方面，外勞輸出國近期也開始宣導這項方案。馬尼拉經濟文化辦事處(MECO)近期透過網路、facebook張貼訊息，在臺非法居留的菲僑如有需要，可向MECO公民服務單位洽詢相關問題。臺北分處電話：(02) 2658-8825；臺中分處電話：(04) 2322-8835；高雄分處電話：(07) 398-5935。

越南經濟文化辦事處也透過社群網站告知，並呼籲，為避免遭受高額罰鍰及拘留處分，且非法居留期間，容易受到勞力剝削等不當對待，所有權益都會受影響，逾期居留的越南勞工儘速聯繫各縣市專勤隊安排返鄉事宜。

此次「擴大逾期停居留外來人口自行到案」方案，實施期間為即日起至6月30日止，自行到案的失聯移工免予收容，逾期罰鍰則採最低標準2千元處分，且逾期未滿三年亦得免除禁止入國的處分，逾期三年以上禁止入國期間減半。對此高雄市就業服務公會理事長呂錫安認為，罰鍰降低並不是讓逃逸外勞主動到案的原因，而是近期查緝力度確實有提高，再者，會自行到案的行蹤不明外勞大多是已經賺飽飽，再降低罰鍰只是便宜到這些人，其實不盡合理。

越南政府2013年8月22日頒布第95/2013/ND-CP號議定，針對海外工作的越勞如在工作期間發生逃逸、非法居留情事，將被處以越南盾8千萬至1億元(折合新臺幣約9萬6千元至12萬元)的行政處分，並限制其2年至5年內禁止到海外工作，並曾在2014年及2015年兩度實施鼓勵自行投案的短期方案。不過越勞行蹤不明並未因巨額罰鍰降低，主要原因在於法規未真正落實。

呂錫安表示，降低主動投案的罰鍰應有附帶條件，例如必須提供非法媒介與非法雇主的情資，讓主管機關能夠循線追查，才能達到嚇阻效果。

資料來源：外勞通訊社2019.01.03